已出让低效产业空间补偿价值转化研究--以深圳兴英科技利益统筹为例

自2015年正式颁布利益统筹①政策以来,土地整备利益统筹正逐步成为除城市更新外深圳市进行土地二次开发的重要手段,在解决历史遗留问题、落实重大公共利益等方面取得显著成效.但受限于实施对象范围,"6号文"②难以用于非村集体掌控的低效产业土地开发建设.深圳目前仍有大量非村集体掌控的低效产业空间,为进一步拓展产业空间,加快盘活低效产业用地,扩大实施对象,深圳针对该类用地提出新的利益统筹办法——"已出让办法"③.本文以深圳兴英科技土地整备利益统筹项目为例,以等价值为原则,针对该政策中未明确的规划技术路径进行了探索,重点研究了土地补偿价值的测算博弈以及补偿价值如何转化为置换土地等两个核心问题.本项目尝试通过借用"深标"④基础容积率、引入转化后物业的市场评估地价单价作为中介因子等技术手段,试图建立一个路径明确、逻辑清晰的价值指标转化体系,希望能够为新利益统筹办法的施行提供实践案例,为同类产业空间的拓展提供参考和借鉴.
已出让用地 低效产业空间 利益统筹 土地补偿价值 价值转化 置换用地
王晓斌
深圳市宝安规划设计院有限公司,规划二所
国内会议
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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)