战略落脚行动:国土空间近期建设规划的探索--以北京市怀柔区"十四五"时期国土空间近期建设行动计划为例
近期建设规划以推动项目实施为目的，具体协调国民经济和社会发展规划与国土空间规划，进而形成指导一个五年发展周期内城乡国土空间保护与开发利用的重要依据。近期建设规划在时间维度上要统筹当前定位与中长期目标关系，明确发展建设的节奏；在空间维度上要立足资源本底和规模管控要求，调配空间供给时序；在与发展规划的衔接过程中，又要妥善做好重点建设项目的规划引导与用地保障。因此，近期建设规划最接近于实操层面，又具有统筹兼顾的整体性，是规划目标战略落脚到实施行动的关键一环。本文以北京市怀柔区"十四五"时期国土空间近期建设行动计划编制工作为例，探索了国土空间规划新要求之下，在区(县)级层面编制近期建设规划的技术逻辑与思路框架，系统介绍了基于时间、空间和实施三个维度下的技术重点，并提出了成果表达的创新实践方式，以期通过此项工作过程中的思考与总结，为国土空间近期建设规划的创新编制提供有益参考。
近期建设规划 国土空间规划 规划实施 北京 怀柔
杨春 李梦晗
北京市城市规划设计研究院
国内会议
成都
中文
1-9
2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）