产销差指标由谁来评定、谁来监督?
史上最严格的"水十条"及《城市供水管网漏损控制及评定标准》给产销差指标划定了的红线，要求截止2020年产销差率指标下降至10％。标准看似很严，指标很高，实则难落地。多年来，产销差指标"谁来评定，谁来监督"的问题一直悬而未决，这个问题不解决，产销差指标犹如废纸，相同虚设。让一个既是运动员、又是裁判员的供水企业评定自己的产销差指标，其结果是可想而知。只有建立一套的科学、完善的市场准入制度、政府监督体系和市场退出机制，引入专业第三方审计、评定机制，让政府对第三方审计机构监督，才能保障产销差数据真实性，才能让产销差指标在阳光下运行。
谁来评定、谁来监督 第三方 政府缺位 合法性 权威性
张俊杰 李淑慧
北京沃尔斯特新技术有限公司,北京100097
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2018-05-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）