河长制与湾长制协同机制研究
河长制和湾长制成立于不同时期，其办事机构分属不同的政府部门，虽同为水环境管理部门，但工作协同不足，影响环境治理效能。主要表现为各安其位，区域协同不足；各司其职，职能协同不足；各据其法，执法协同不足。本文依据协同理论，针对沿海地区水环境治理提出河长制和湾长制的六维协同机制。通过目标协同，以区域间、流域间、海河间的协同，实现治理目标的优化；通过组织协同，形成统一领导、分工协作的管理体系，降低制度成本；通过执法协同，破除碎片化执法，实现溯源式治理；通过考核协同，科学分配沿海和沿河的排放指标，实现海河的任务协同；通过区域协同，建立政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”的共同体；通过产业协同，实现产业集聚和污水集中治理，从根本上减少污染排放。
污水治理 河长制 湾长制 协同机制 沿海地区 政府管理
潘志富 杨俊华 孙佑祥 杨婷婷 潘琼 李海芹
连云港市市区水工程管理处 江苏 连云港 222003 东海县安峰山水库管理所 江苏 东海 222300
国内会议
线上
中文
1-6
2022-01-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）