基于税收收入结构分析的税收法治实践成就与不足检视

摘要：

　　分析我国四十年来税收法治实践的成就与不足，需要一种涵盖立法、执法、司法和守法所有环节的综合性、整体性评价指标体系。基于履行纳税义务的结果具有的可视性、可测量性，可以通过分析税收收入的结构来检视税收法律实践中的成就与不足，采取一种类似于医生诊断病因的逆向推理方法。通过分析税收收入结构来考察税收法治实践的成就与不足，主要通过两项指标来呈现：一是租税国家是否形成；二是税法遵从度的高低。前述两项指标则主要通过测算五项数据来具体实现。租税国家形成状态可以通过税收收入占财政总收入的比重、税费之间的比例关系、个人所得税占总税收的比重和直接税的比重等四项数据来进行测量；税法遵从度可以通过税收决算额和预算额之间的对比数据来进行测量。通过具体的大数据分析，可以从整体上评价我国在税收法治实践上的成就与不足。

关键词： 税收收入结构 租税国家 税法遵从度 法治实践 评价

作者: 吕庆明 孟庆瑜

作者单位: 河北大学国家治理法治化研究中心

会议类型: 国内会议

会议名称: 中国法学会财税法学研究会2018年年会暨第29届海峡两岸财税法学术研讨会

会议地点: 江苏常州

会议语种:中文

页码: 463-470

在线出版日期: 2018-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）