会议专题

规建管一体化视角的国土空间总体规划公共参与探讨

  规建管一体化是当前治理能力现代化在空间规划领域的核心环节,但是当前的规建管一体化是从政府主体视角的改革实践,缺少公众主体视角的规建管一体化研究与实践。这与注重私权利保护和注重多元主体的现代治理的要求是不匹配的。从规建管一体化的角度反思当前空间规划全流程中的公众参与,发现在公众的全流程参与、公众对象的选择机制、公共参与版成果的"可参与性"等方面还存在诸多问题。结合规划改革的要求和领先城市的经验,从规建管一体化视角提出全流程的公共参与机制,提升公众的参与权限:在规划编制环节推动公众深度参与规划决策;在规划建设环节,依托平台建设公众调查、展示、查询、评价功能板块;在规划管理环节,在规划"监测-评估-考核-维护"中提升公众参与权限。

空间规划 规划改革 公众参与 规建管 治理

贺辉文 韩文超

广州市城市规划勘测设计研究院

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)