基于区域协调的飞地空间治理研究--以深汕特别合作区为例
飞地是当下中国解决区域发展不平衡的重要战略抓手和制度创新实践。在中国城市与区域发展传统的治理环境下,飞地发展大都未能突破经济发展权与空间管理权分离的现状制约,导致飞地空间规划未能有效因应飞地经济发展的需求,发挥区域协调的作用。本文以深汕特别合作区作为研究对象,通过近十年的空间规划参与,以及空间治理特征梳理,探索飞地空间治理脉络与机制。研究发现,从飞地园区过渡到飞地城区,从"两地合作共建"过渡到"深圳全面主导",深汕特别合作区的发展动力来自于持续的制度创新和主体的再次回归,飞地新区的空间治理呈现出多层次区域链接的弹性治理特征。未来,飞地空间治理的区域合作探索中,可以适度引入弹性空间治理模式,结合实际发展阶段进行动态调整。
区域协调 空间治理 飞地 深汕特别合作区
张和强
深圳市城市规划设计研究院有限公司
国内会议
成都
中文
1-11
2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)