会议专题

实施管理视角下历史文化名城保护困境与反思--以广州为例

  广州作为第一批国家级历史文化名城,名城保护一直走在全国前列,在长期探索中积累很多经验,名城保护体系逐步完善,但在实施管理过程中仍然存在很多困难和障碍。本文回顾广州其历史文化名城保护工作历程,结合历史文化保护要素分布和各部门大规模访谈调研中反映的问题,从实施管理角度探讨广州名城保护存在的困境并提出相关思考,期望对推动名城保护精细化实施管理提供参考借鉴。研究发现:①广州各行政区在历史保护工作中遇到的核心问题呈现圈层特征:老城区问题主要集中在产权掣肘,老城外围难于精准把握保护与发展平衡尺度,城市外圈层传统村落保护难操作;②名城保护不同工作环节存在不同的困难:保护前期面临产权复杂难题,保护活化利用需多部门对接,保护后期缺乏奖惩措施或具体指引。

实施管理 广州 历史文化名城保护 名城保护制度

陈华馨 王成芳 吴子超

华南理工大学建筑学院

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2021-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)