乡镇级国土空间规划存量土地指标挖潜研究--以滨海新区小王庄镇国土空间规划为例
国土空间规划由传统增量扩张型规划转为指标存量发展型规划，对存量土地指标的挖潜成为当下规划转型期的迫切需求。文章首先对研究对象存量土地指标进行了界定，并提出对城乡建设用地实施评估是存量土地指标挖潜的基础。本文以正在编制的滨海新区小王庄镇国土空间规划为例，对乡镇级国土空间规划存量土地指标挖掘体系构建进行探索和研究，提出了刚性挖潜要素和弹性挖潜要素的技术方法，构建了以秉持当地政府全过程贯穿、根据评估结果差异化挖潜、为镇村发展留足空间为原则的存量土地指标挖潜体系。最后提出了存量土地指标挖潜后应重点投放于坚持乡村全面振兴，补齐民生"短板"、推动镇村一二三产业融合发展、预留部分存量土地指标不落位，支持重大项目建设等。
乡镇级国土空间规划 存量土地 指标挖潜
吕晶 郭晓君
天津市城市规划设计研究总院有限公司
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2021-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）